精准扶贫出实招 攻坚克难求实效

        市民政局帮扶工作队进驻潘集区大庄村以来，他们牢记组织的重托，紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”这一主题，把精准落实扶贫政策作为帮扶第一要务，扑下身子、放下架子、撸起袖子，用真情、真心积极回应贫困群众的新期盼，取得较为明显成效。

        体察民情到根，号准“穷脉”。“贤者处实而效功”。扶贫工作队始终把调查研究、掌握情况作为扶贫工作的之基。他们经过半年多的深入走访、调查，全面了解该村情，熟悉了每一个贫困户情况。大庄村属矿采煤沉陷区，新规划设计的大庄新村高楼林立、绿树成荫，目前半数人口已搬迁新居。每家每户都有异地还原新房，根本解决了贫困户的住房保障安全问题。主要致贫原因有三点：一是因残因病致贫是主因。在走访调查中了解到，大庄村有贫困户46户、140人，因残致贫15户，因病致贫8户，因学致贫1户，因缺劳力致贫（含五保户4户）14户，因缺技术、缺土地、自身发展动力不足致贫8户。二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳力，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子、等靠要的思想比较突出。三是保障不足是诱因。在农村，虽然有大病救助、大灾救助、农村低保、养老服务等社会保障，但标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病、因残，极易返贫。在分析和总结致贫原因的基础上，认真吃透中央和省市的扶贫政策，制定了10个扶贫专项方案，有针对性的搞好贫困户的发展规划和帮扶计划，落实帮扶人员、帮扶方式，确定产业项目，明确年度增收目标，确保扶贫对象及时得到有效扶持。

        健康扶贫到人，断掉“穷根”。针对大庄村近半数是因残因病致贫的实际，扶贫工作队把工作着力点放在健康扶贫政策的精准落实上。驻村工作队逐户上门反复宣传省健康扶贫政策“351”“180”和区政府出台的降低住院门槛费等一系列优惠政策，逐一核查到人，在此基础上协调区残联、镇政府、医院等部门，凡是够评残条件的做到应评尽评，实现享受因残脱贫政策全覆盖。截止目前，为4户已脱贫户和8户未脱贫户办理了慢性病门诊，确保脱贫户不会因病返贫、拟脱贫户不会因病而不能按时完成脱贫任务。

        产业扶贫到户，移去“穷业”。通过积极争取各类项目、扶贫资金和社会捐助等多种途径，多渠道筹集资金，帮助发展特色优势产业和改善生产生活条件。特别是大力争取大户带动措施的落实，为贫困群众解决“融资难”的问题。在吃透掌握各级扶贫办金融扶贫的各项优惠政策的基础上，向群众做好宣传工作，做好资金的运用和监管工作，保证各项扶贫资金安全、落实到位。截止目前，为所有已脱贫户办理了大户带动产业项目，并且已得到首年分红。为2017年拟脱贫户争取4万元的“两免”贷款注资优质企业，提升企业的实力而获得可观的首年分红。

        规模种植到村，治好“穷窝”。大庄村过去一直是矿区，客观上大农户不多，形不成规模种植，只有零散的几个小户在自家的承包地惨淡经营，其中有大部分是建档立卡的贫困户。鉴于这种情况，决定由村牵头，从农户手中流转了五十多亩土地的经营权，在国家项目资金不足的情况下，驻村工作队积极汇报争取淮南市民政局的支持，挤出20万为项目注资，争取区、镇两级政府抽出10万为项目收尾。定期开展种植技术培训，邀请专业人士为农户讲课，传授先进种植技术，让农户变为有技术、有能力的新型菜农能手。（市民政局扶贫工作队 葛德学）

（责任编辑：丁奥）