姚玉舟：网上信访要管用 要和来访一样受重视

　　人民网合肥4月5日电（韩畅）“前几天，省综治委约谈了上年度被综治一票否决的太和县，以及被重点管理的长丰县、凤台县党政领导，对一个县实行综治一票否决，在我省还是首次。” 　　“网上信访要管用，要和来访一样受到重视，这是根本，没有这一条，网上信访再方便也没有用。” 　　
   4月5日上午，安徽省举办全省信访工作领导干部专题培训班，省委常委、政法委书记姚玉舟现场作专题辅导，为各市、县(市、区)从事信访工作的领导干部上了一堂生动的接访课。 　　见面与不见面不一样 　　
  “群众的诉求如果在家门口就能及时解决，就不会劳命伤财跑省进京去上访。”姚玉舟指出，出现信访苗头时，如果不重视、不及时化解，等到量的积累到一定程度，出现质的变化后，就错失了最佳处置时机。 　　
   他强调，领导干部要坚持以上率下，变群众上访为领导主动下访，这是从源头上化解各类矛盾、促进社会和谐稳定的有力举措，也是每个领导干部应尽的责任和义务。“实践反复证明，对待群众信访，领导重视与不重视不一样，见面与不见面不一样，批示与不批示不一样。” 　　姚玉舟说，在化解矛盾上需要动员社会力量，从安徽来看，近年来芜湖市“两代表一委员”、池州市“信访评议团”、宣城市“七大调解法”、宿州市民间“乡贤”调解法等动员社会力量化解矛盾的做法，都取得了明显成效。
　　加强网上信访大数据分析“去年，安徽网上信访占比达70.5%，网上信访作用逐步显现。”姚玉舟指出，新一代科技革命的兴起，尤其是信息科技向数据科技的发展，为破解信访难题、提高信访工作质量和效率提供了新途径、新手段。
　　经过几年的建设和完善，安徽信访信息系统实现了信访业务和管理流程的数据化整合，但信访大数据的分析方面，目前还是一个短板。“信访部门要研究如何把这些碎片化、分散的信息整合起来，提出有价值的意见建议，为党委政府掌握社情民意、科学决策提供参考依据。”姚玉舟说。 　　他强调，健全完善网上受理平台，进一步规范市县领导信箱数据接入工作，把所有信访事项全部纳入系统中，杜绝信访事项体外循环；另外要让网上信访真正发挥作用。网上信访要管用，要和来访一样受到重视，这是根本，没有这一条，网上信访再方便也没有用。
　　动员千遍 不如问责一次=“前几天，省综治委约谈了上年度被综治一票否决的太和县，以及被重点管理的长丰县、凤台县党政领导，对一个县实行综治一票否决，在我省还是首次。”谈到信访工作责任落实，姚玉舟举例说。
　　他强调要压实党政机关的责任，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格落实依法逐级走访，着力强化初信初访办理，进一步健全完善联合接访工作机制，压实属地责任、部门责任和首办责任，有效化解信访积案，力争党的十九大召开之前“清仓见底”；按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，进一步增强各级领导干部做好信访工作的责任意识，分管哪方面工作就要负责预防和解决哪个领域的信访问题。还要强化责任追究。动员千遍，不如问责一次。对因决策不当、不作为、乱作为，引发信访问题或造成矛盾激化的，要对照《信访工作责任制实施办法》，严肃问责、追责到位，发现一起、问责一起，不能讲情面、讲人情，否则，再好的办法也会变成“纸老虎” “稻草人”。

（责任编辑：丁奥）